Куда подавать уведомление о “втором” гражданстве?

Сегодня официальные представители российской власти сделали попытку разъяснить практику применения закона РФ, обязывающего россиян, имеющих гражданство других государств, уведомлять о его наличии. “Вестник Торонто” представляет краткий синопсис ответов, касающихся того, каким образом граждане РФ, проживающие за рубежом, могут подать уведомление и того, что понимается под фразой “постоянно проживающие”.

Официальные разъяснения были сделаны на пресс-конференции представителей Федеральной миграционной службы РФ (ФМС), прошедшей 7-го августа 2014 года, в московском пресс-центре агентства “РИА Новости”.

Что значит “постоянно проживающий за рубежом”?

Как известно, новый закон освободил россиян, “постоянно проживающих за рубежом”, от обязанности уведомлять российские органы о наличии иностранного гражданства или вида на жительства. Правда, до сих пор нет чёткого понимания о том, рассматривает ли новый закон тех, кто живет вне России без снятия с регистрационного учёта в РФ (не изменивших “прописки”) или без оформления “выезда на ПМЖ” в качестве  граждан, обязанных оформить уведомление о “двойном” гражданстве или наличии вида на жительство в иностранном государстве. Теперь эта ясность  появилась. И, похоже, что обязанность подавать уведомление возникает только у тех, кто физически находится на территории России.

Судя по словам Валентины Казаковой, начальника управления по вопросам гражданства ФМС РФ, независимо от того, был ли оформлен выезд на ПМЖ или нет, все граждане, находящиеся за пределами РФ, обязаны направить такое уведомление в течение 60 дней после (!) приезда в РФ.

“Законодатель не определил и чётко не сказал, как долго должен проживать гражданин за пределами России, чтобы освобождаться от обязанности подавать такое уведомление. [По существующим правилам подачи получается, что] если гражданин проживает за рубежом и не въезжал в РФ, то не может исполнить такую обязанность. [Соответственно,] пока проживающие за рубежом от этой обязанности освобождаются. Но по приезду в Россию они должны будут эту обязанность исполнить в течение 60 дней после въезда на территорию РФ, ” — сказала Казакова.

Иными словами, официальный представитель ФМС РФ совершенно чётко определила, что граждане РФ, находившиеся по каким-то причинам за пределами России, обязаны будут подать уведомление о наличии “второго” гражданства или вида на жительство в иностранном государстве в течение 60 дней с момента въезда (!) на территорию РФ.

Можно ли подать уведомление в консульство или в посольство РФ?

На этот вопрос Валентиной Казаковой был дан однозначный ответ — нет. “Ни консульские отделы МИДа, ни посольства РФ такими полномочиями не наделены”, — объяснила она.

Уведомление о наличии гражданства или вида на жительства в иностранном государстве подается либо напрямую в отделения ФМС РФ по месту фактического нахождения на территории РФ, либо в отделения “Почты России”. Причём, сделать это возможно будет не ранее 17-го августа 2014 года — только после этой даты процедура приема такого рода уведомлений от граждан начнет действовать.

Рабочие визы или студенческие равны виду на жительство или нет?

“Нет. Рабочие визы и студенческие визы, хотя и выдаются на много лет, но это — не факт постоянного проживания за рубежом. Поэтому об этом законодатель не говорил” — заявила Казакова.

День «Икс» — 4-ое октября 2014

Как было сказано, уведомления начнут приниматься после 17-го августа 2014 года и только на территории России. При этом, уголовная ответственность за «неуведомление» будет наступать после 4-го октября 2014 года и только для тех, кто уже просрочил 60-ти дневный срок, в течение которого россияне должны сообщить о наличии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государства.

Из ответов Казаковой следует, что, по крайней мере представители ФМС РФ,  считают, что отсчёт 60 дней  на подачу уведомления для тех россиян, которые находились за пределами России, начинается лишь с момента пересечения ими российской границы.