Граждане «второго» гражданства

Закон о «двойном» гражданстве, выступивший в силу в России 4-го августа 2014 года, не только обязывает граждан Российской Федерации с паспортами других стран зарегистрироваться в органах, но и подразумевает фактическую неблагонадежность таких граждан по отношению к российскому государству. Правда, пока официальные российские лица так и не представили четких указаний о том, кто из граждан РФ, находящихся за рубежом, должен регистрироваться и как.

Владельцы "двух" паспортов могут быть против РФ

Владельцы «двух» паспортов могут быть против РФ

23-го мая 2014 года, нижняя палата российского парламента окончательно одобрила дополнения в закон “О гражданстве РФ”, которые обязывают россиян, владеющих паспортами других государств, под страхом уголовной ответственности письменно уведомлять российские власти об их наличии или приобретении. Этот закон вступил в силу 4-го августа 2014 и теперь все, кто попадает под его действие, должны в срок до 3-го октября 2014 года уведомить российские органы о наличии гражданства или вида на жительство в других государствах.

«Второй» паспорт и уголовщина

В дальнейшем, российские граждане будут обязаны в течение одного месяца с момента приобретения иностранного гражданства сообщать об этом федеральным органам Российской Федерации, а именно Федеральной Миграционной Службе (ФМС). При этом, консульство или посольство РФ не обозначается в качестве учреждения, которое граждане РФ, проживающие вне России, могут уведомить о наличии у них иностранного подданства.

За сокрытие “второго” гражданства вводятся следующие уголовные наказания: штрафы до 200 000 рублей (около 6 000 канадских долларов) или в размере годовой заработной платы или иного дохода нарушителя, либо исправительные работы на срок до 400 часов (50 рабочих дней). Если уведомление всё-таки подается, но с опозданием, то нарушителя ждёт административный штраф от 500 до 1000 рублей (около 15-30 канадских долларов).

В пятой колонне

Внесший эти поправки депутат российского парламента Андрей Луговой, чье имя прославилось в связи с историей об отравлении полонием-210 Александра Литвиненко в Лондоне , в письменном обосновании этого закона фактически объявляет граждан РФ, имеющих иностранное подданство, неблагонадежными по отношению к России. В пояснительной записке к своему предложению депутат Луговой не только использует слова, которые в официальных документах обычно применяются в ситуации войны (к примеру, Отечество), но также говорит о том, что волеизъявление граждан РФ, имеющих иностранное гражданство, может обуславливаться не только интересами Российской Федерации и ее народа, но также “требованиями, вытекающими из принадлежности к иностранному государству”. Иными словами, закон создан потому, что россияне с “двойным” гражданством подозреваются в большей нелояльности по отношению к России, чем граждане с одним «серпастым-молоткастым».

Обыски на границе?

Помимо этого, некоторые российские СМИ сообщали, что новый закон распространяется также на  тех, кто имеет статус “постоянного жителя” в иностранных государствах. Но в тексте законопроекта, опубликованном на сайте Государственной Думы РФ, об этом нет ни слова. Более того, многие российские СМИ пишут о том, что этот закон не распространяется на российских граждан, постоянно проживающих за границей или имеющих гражданство Таджикистана и Туркмении в качестве второго.

В тексте нового закона не прописан и российский орган, который может принимать уведомления от россиян за рубежами России. Следовательно, непонятно, каким образом граждане РФ, проживающие, к примеру, в Канаде, но не оформлявшие в России выезд на “постоянное место жительства” (ПМЖ), могут выполнить предписания этого закона.

Непонятно также и то, какими методами власти смогут выявлять скрывающих нероссийское гражданство или “вид на жительство” в иностранном государстве — ведь российские пограничники не наделены правом проверять наличие визы иностранного государства при выезде или въезде в РФ. Хотя авторитетное российское агентство РБК приводит мнение одного из своих источников из правоохранительных органов о том, что классификация сокрытия “двойного” гражданства в качестве именно уголовного, а не административного, правонарушения даёт легальную возможность проводить обыски или досмотры прямо в аэропортах. “Административный кодекс не даёт права их проводить, а после возбуждения уголовного дела это можно делать”, — цитирует РБК мнение эксперта.

Полная расплата

Но не только уголовная ответственность за сокрытие сведений об иностранном гражданстве или “виде на жительство” могут доставить неприятности гражданам РФ, живущим за пределами российских границ. По мнению экспертов, опрошенных “Вестником Торонто”, наказание за сокрытие иностранного подданства или “вида на жительство” способно привести к проверке налогового статуса российского гражданина — ведь, как известно, для тех, кто находился в РФ менее 183 календарных дней в году, ставка на доходы составляет не 13%, а 30%.  Это означает, что налоговые органы, наверняка, проверят, не продавал ли нарушитель этого закона недвижимость в РФ — ведь тогда правило о “нулевом” налогообложении  объектов, находившихся в собственности более трех лет, не будет распространяться на сделку и с суммы, полученной от продажи недвижимости в РФ, налоги придется платить по ставке 30%.

“Вестник Торонто” разослал официальные запросы в российские органы с просьбой разъяснить правила регистрации иностранного гражданства и “вида на жительство” гражданами РФ применительно к постоянным жителям Канады. Мы незамедлительно проинформируем своих читателей о результатах, как только получим ответы.

ВАЖНОЕ ДОПОЛНЕНИЕ: Этот закон вступает в силу 4 августа 2014 года. Но, как часто бывает в России, механизм его применения (в частности: то, кого уведомлять и кто такие «постоянно проживающие за границей граждане РФ») пока не ясен ни в посольстве РФ в Оттаве, ни в консульстве РФ в Торонто, ни в ФМС РФ.

Дата публикации: 28.05.2014

Дата дополнения: 07.06.2014 и 05.08.2014


“Вестник Торонто”  — практичные новости Торонто и Онтарио без политики читайте на сайте http://vestnik.ca/!

3 thoughts on “Граждане «второго» гражданства

Оставьте свое мнение!

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.